Незаконными признаны сделки с земельными участками в районе улиц Охотничьей и Приграничной в Бресте
Комитетом государственного контроля Брестской области проведены проверки Брестского городского исполнительного комитета и частного унитарного производственно-торгового предприятия «К». Установлены нарушения Указа Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» и Положений, утвержденных Указом № 667, а также отсутствие на протяжении 5 лет контроля за выполнением землепользователями условий предоставления им земельных участков, что привело к незаконным сделкам с земельными участками в районе улиц Охотничьей и Приграничной в г. Бресте.
Так, Брестским горисполкомом с нарушением установленного законодательством порядка предоставлены ЧУПТП «К» 48 земельных участков для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов и земельный участок для строительства магазина с автостоянкой общей площадью 6,5062 га на сумму эквивалентную 706,3 тыс. дол. США (2,1 млрд руб. на дату государственной регистрации прав на земельные участки).
Указанные земельные участки Брестским горисполкомом могли быть предоставлены по результатам аукциона по продаже земельных участков в частную собственность, аукциона на право заключения договоров аренды и аукциона с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений соответственно.
При этом в ходе проверки Брестским горисполкомом проверяющим не предоставлены заявления ЧУПТП «К» о предоставлении земельных участков для строительства и обслуживания жилых домов, о продлении срока временного пользования земельным участком для строительства и обслуживания магазина с автостоянкой.
Справочно:
Положением о порядке изъятия и предоставления земельных участков, утвержденным Указом № 667, определено, что юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельных участков, а также в продлении срока временного пользования земельным участком должно обратиться в местный исполнительный комитет с соответствующими заявлениями.
В свою очередь, ЧУПТП «К» в нарушение законодательства не исполнило условия отвода земельных участков и обязанности, предусмотренные договорами аренды земельных участков. В целях реализации земельных участков ЧУПТП «К» заключало с физическими лицами договоры долевого строительства, в соответствии с которыми граждане вносили взносы, являющиеся фактически оплатой за приобретенные земельные участки. Строительство индивидуальных жилых домов на земельных участках, предоставленных в аренду ЧУПТП «К», осуществлялось собственными силами и за счет собственных средств физических лиц, которым в последующем передавались и продавались незавершенные законсервированные капитальные строения.
При этом Брестским горисполкомом не только не осуществлялся контроль за использованием земельных участков и не принимались меры по их изъятию в установленном законодательством порядке, но и при переходе прав на фундаменты к 12 гражданам в нарушение законодательства принимались решения об изменении вида вещного права с аренды на пожизненное наследуемое владение, в то время как, согласно Указу № 667, вид вещного права на земельные участки мог быть изменен только на право частной собственности. В результате бюджет г. Бреста недосчитался как минимум 143,7 тыс. дол. США (1,2 млрд руб. на дату государственной регистрации прав на 12 земельных участков).
Кроме нарушений земельного законодательства при строительстве и совершении сделок с объектами недвижимости в указанном квартале застройки, допущены нарушения законодательства при заключении и исполнении договоров долевого строительства, при получении проектной и разрешительной документации на строительство, консервации объектов, а также многочисленные факты самовольного строительства ЧУПТП «К» и гражданами.
Как выяснилось, на протяжении 3 лет ЧУПТП «К» не уплачивало арендную плату по 23 земельным участкам, контроль за взиманием которой возложен на местные исполнительные органы.
Следует отметить, что застройщиком одного из земельных участков является должностное лицо Брестского горисполкома, служебной обязанностью которого является контроль за использованием земель. Видимо, данный факт и способствовал тому, что Брестским горисполкомом не реализовывались предоставленные законодательством полномочия по изъятию как незастроенных участков, так и участков, на которых возведены самовольные постройки.
В результате денежные средства от продажи земельных участков под видом незавершенных строений поступили не в бюджет, а ЧУПТП «К» и частным лицам.
Брестский горисполком по результатам рассмотрения материалов проверок комитетаотменил решение от 10.11.2010 № 2161 о предоставлении ЧУПТП «К» земельных участков и решений на разработку проектной документации и строительство индивидуальных жилых домов.
Комитетом госконтроля за самовольное строительство магазина на ЧУПТП «К» наложен штраф в размере 45,0 млн руб., директор привлечен к административной ответственности на сумму 3,6 млн руб. Материалы проверок направлены в правоохранительные органы для дачи правовой оценки действиям должностных лиц на предмет наличия в них уголовно наказуемого деяния. Управлением Следственного комитета Республики Беларусь по Брестской области на основании направленных материалов в отношении директора ЧУПТП «К» возбуждено уголовное дело.
Источник: Брестская областная газета «Заря»
Комментарии (0)