Водохранилище Вяча богато на рыбу. Грибов и ягод в тех местах тоже хватает, только успевай летом ходить в лес. Место не только райское, но и дорогое — еще бы, всего 15 километров от МКАД.
К престижному садовому товариществу “Водолей-2010”, где участки получили преимущественно “силовики” (есть и областные чиновники и даже один министр) внимание контролеров особое. В начале этого года навестил его в рамках спецмониторинга Госконтроль. Тогда в черный список нецелевого использования участков попало около 190 человек. То есть те, кто в течение года не посадил там даже ни одного плодового саженца. Хотя, конечно, абсурд мерить заботу о земле саженцами, но, безусловно, какая-то точка отсчета должна быть. Согласны мы с ней или нет особого значения пока не имеет. Есть минимум и его надо выполнять. Комиссия во главе с заместителем начальника землеустроительной службы Минского райисполкома Андреем Старповичем решила проверить в мае, что сделано.
По-разному люди обустраиваются. У кого-то вместо грядки на участке разбита малюсенькая клумба. А по соседству кроме пары-тройки яблонек ничего нет. Чуть дальше — огромная домина. За ней малюсенький садовый домик, полтора на полтора, в котором даже прилечь отдохнуть невозможно. “Специально такие строят и регистрируют, чтобы участок побыстрее продать”, — комментирует Андрей Александрович.
А на одном “пятачке” стоит железный киоск. Замечаю, что контролер его фотографирует. Спрашиваю, что здесь не так. “Во-первых, киоск — это не капитальное строение, а во-вторых, на участке ничего не посажено”, — слышу в ответ.
Председатель товарищества Станислав Салельчук вздыхает: “Все ведь делаем за свои деньги: дорога, электричество, вода. Уже подготовлен проект, чтобы подвести газ”. И за эти блага цивилизации с каждого “двора” — по пять тысяч долларов.
К одному из участков подъехала женщина и тут же стала возмущаться:
— Почему меня не предупредили, что приехала комиссия, я же просила, — властно обратилась она к председателю.
— Тут ставят вопрос об изъятии вашего участка по причине его неиспользования, — спокойно обрисовал ситуацию Станислав Салельчук.
— Покажите, что у вас здесь растет? — присоединяется к разговору Андрей Старпович. — Сколько у вас было времени, чтобы хоть что-то сделать?
— Достаточно. Но чтобы довести здесь все до ума, нужны огромные финансы, которых просто нет. К тому же я юрист и могу оспорить ваше решение. Вы мне сейчас должны выдать предписание.
— Вам в феврале уже выдавалось.
— Я понимаю. Давайте поговорим по-человечески. Мы собираемся “развернуть” эту почву, в которую уже вложено немало денег. Дайте две недели.
— У вас нет двух недель, только два дня.
— Хорошо.
— Странные люди, — ворчит на обратном пути председатель, — готовы сделать за пару дней то, до чего руки не доходят два года.
Всего же в черный список землеустроителей попало около 25 участков. Часть из них скоро будет выставлена на аукцион. Предполагается, что бесплатно дачные наделы уже нарезаться не будут.
— В области более трех тысяч таких свободных участков, — сказал начальник землеустроительной службы Миноблисполкома Виктор Маневич.
За последние два года адвокату минской юридической консультации Центрального района № 2 Людмиле Казак пришлось вести шесть судебных процессов, связанных с изъятием земель. Кстати, все их удалось выиграть. Так получилось, что большинство дел было связано с Петришковским сельсоветом Минского района:
— С 2011 года местная власть действует как будто по одной схеме. Вот типичный случай. В заявлении Петришковский сельсовет указывает, что участок пустой, не обрабатывается, не огорожен. То есть собственник использует его не по целевому назначению. А потом оказывается, что там находится законсервированный фундамент. Вероятно, у них какой-то беспорядок в документации. Потому что у меня на руках есть документы из БТИ, ими и подписанные, а у них нет.
Процедура изъятия, увы, не всегда соблюдается. Человека не уведомляют, а просто составляют на него акт и передают в суд с неполным пакетом документов, решение выносится без ответчика (в протоколе заседания делается стандартная пометка: “сведений о том, что отсутствует по уважительной причине, не поступило”) и... люди лишаются своего кровного. Причем узнают они об этом не сразу: кто через два, а кто и вовсе через 8 месяцев.
— К тому времени проходят сроки кассационного обжалования, — продолжает адвокат. — И хорошо если областной суд направляет дело на повторное рассмотрение.
За прошлый год в Минской области землеустроительными службами выявлено около 500 случаев неиспользования участков и 90 нецелевого использования.
— Люди, наконец, должны осознать, что все очень серьезно и нужно активно строиться. Кстати, на всех участках, которые были получены или куплены на аукционе под застройку три года назад, должны быть как минимум фундамент, стены с окнами и крыша. Иначе это будет оценено как незавершенное строительство и изъято, — говорит председатель Совета риелторов Владимир Чернушевич.
Но реально ли построить дом (пусть даже только “коробку”) за столь короткий срок семье, которая живет за среднюю зарплату? У депутата Палаты представителей Владислава Цыдика на этот счет свое мнение:
— Я ввязался в стройку в двухтысячном году и до сдачи под ключ еще далеко. Многое делаю сам. Поэтому понимаю, что за три года способны построиться только богатые люди, которых у нас примерно 10 процентов.
Владислав Станиславович считает правильным, что земля нынче продается в основном лишь с аукциона. Только вот сроки возведения дома под крышу неплохо было бы продлить до 8—10 лет.
Риелтор Павел Астапеня, напротив, считает, что земельный рынок у нас надо развивать. И если человек приобрел надел, но оказался на мели — самое разумное продать, как говорят финансисты, “ненужный актив”:
— Нередко доводится слышать, мол, у нас процветает спекуляция.
Но это не так. Участки в сделках фигурируют значительно реже, чем, например те же квартиры.
До начала 90-х годов прошлого века земля принадлежала исключительно государству. Потом ее стали выделять в пожизненное наследуемое владение, в аренду, в частную собственность. Но те сотки, где хозяин был только на бумаге, не обрабатывались годами, дичали. Начиная с 2006 года властям пришлось принимать меры, сначала принуждающие к освоению участков, а затем и устанавливающие жесткие сроки строительства. Все это свидетельствует как о попытках наведения порядка, так и об отсутствии четких, стабильных и понятных правил. К примеру, только в прошлом году базовый указ № 667 претерпел шесть редакций. Да, сложно соединить интересы государства и каждого человека в отдельности.
И без работы над ошибками тут никак не обойтись. И еще — мы, по большому счету, не привыкли получать прибыль от земли. Каждый ее клочок в Голландии на счету и на виду. Почему? Там большие налоги.
И человеку просто не выгодно держать при себе то, что опустошает его карман. Он ненужного избавляются. Земельный рынок во все времена был консервативным. Поэтому для того чтобы его урегулировать, потребуются не только законы, но и годы.
Топ-5 самых дорогих земельных участков, проданных на аукционах в нынешнем году
д. Валерьяново, Боровлянский сельсовет — 2 миллиарда 415 миллионов рублей.
д. Марьяливо, Острошицко-Городокский сельсовет — 1 миллиард 435 миллионов.
д. Тарасово, Ждановичский сельсовет — 1 миллиард 194 миллиона.
д. Дички, Петришковский сельсовет — 1 миллиард 135 миллионов.
д. Старое Село, Хатежинский сельсовет — 1 миллиард 9 миллионов.
Большим спросом пользуются участки вблизи Минска. Самый “золотой”, в деревне Валерьяново, находится всего в четырех километрах от МКАД. Рядом лес. Есть возможность подключить электричество, газ и водопровод.
Цены на аукционах в последнее время варьируются от 23 миллионов рублей до двух с половиной миллиардов.
dev@sb.by
Фото из архива СБ
Комментарии (0)