В минувшем году лесное хозяйство Беларуси и МЧС достойно выдержали сложный пожароопасный период и сделали всё, что было только возможно, для спасения лесов. По словам специалистов, такой сложной обстановки не наблюдалось в Беларуси с 2002 года, когда было зафиксировано более 4,5 тыс. лесных пожаров, а огнем уничтожено 19 690 га леса. По итогам наблюдений отмечено, что 2015 год соизмерим лишь с 1992 годом, когда огнем было пройдено более 22 тыс. га леса. По статистике причиной 90% лесных пожаров 2015 года является человеческий фактор.
На повестке дня семинара-совещания по теме «Действие органов управления сил и средств территориального звена отраслевой подсистемы ГСЧС в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, и последствий ЧС» стояло 2 вопроса: итоги деятельности в пожароопасный период 2015 года, организация деятельности лесного хозяйства и МЧС и пути решения проблемных вопросов в ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций на территории области в текущем году.
В форуме приняли участие заместитель начальника Гомельского областного управления МЧС Сергей Лужков, заместители начальников городских и районных отделов по ЧС, ПАСО по ОТР, заместитель генерального директора Гомельского ГПЛХО Александр Василенко, а также начальники отделов объединения, главные лесничие лесхозов области и заместитель директора Института леса НАН Беларуси Владимир Усеня.
Главный лесничий, первый заместитель генерального директора Гомельского государственного производственного лесохозяйственного объединения (ГПЛХО) А.П.Василенко и заместитель начальника Гомельского областного управления МЧС, начальник ОСиБП подполковник внутренней службы С.Г.Лужков.
После приветственного слова Сергей Лужков в своем выступлении кратко проанализировал пожароопасные периоды прошлых лет и акцентировал внимание участников семинара на статистику пожаров прошлого периода. В минувшем году в Гомельской области произошел 451 лесной пожар. Общая площадь, пройденная лесными пожарами, составила 15021 га, в том числе площадь лесных земель – 11990 га. По причине нарушения населением правил пожарной безопасности в лесах произо-шло 45 лесных пожаров, или 10% от их общего количества, в результате сельскохозяйственных палов, грозовых разрядов, по вине лесозаготовителей, экспедиций и других организаций – 16 пожаров (3,5%). По неустановленным причинам произошло 390 пожаров, или 86,5% от их общего количества.
Более детальные итоги работы в пожароопасный период в своем докладе отразил главный специалист отдела ликвидации ЧС ЦОУ подполковник внутренней службы Евгений Капельчук. Так, в частности, он отметил, что, исходя из анализа пожаров за последние 10 лет, самые сложные периоды по количеству возгораний наблюдались в 2014 и 2015 годах. Пики количества возгораний наблюдались в 2006 и 2009 годах, хотя ситуация в разные годы развивалась не всегда однозначно. К примеру, в 2006 году в области было зарегистрировано 667 очагов природных пожаров: первые очаги возгорания были зарегистрированы в 1-й декаде апреля, а наибольшее их количество – в июле. В 2009 году в области произошло 653 пожара: первые возгорания были зарегистрированы во 2-й декаде марта, а пик пришелся на апрель-май. В 2014 и 2015 годах вследствие незначительного количества осадков первые очаги были зарегистрированы в начале марта, а в течение года наблюдалось еще 3 периода ухудшения ситуации. Рост количества пожаров в 2015 году в сравнении с 2014 годом составил 90%. Пожароопасный период минувшего года был отмечен резким ростом количества пожаров в экосистемах. Только в течение марта в результате выжигания сухой растительности произошло 35 пожаров домовладений граждан. Огнем уничтожено 63 строения и травмирован один человек. Наибольшее количество возгораний в природных экосистемах прошлого года было зарегистрировано в Житковичском (199), Рогачевском (191) и Петриковском (163) районах, а наибольшее количество возгораний в лесах – в Лельчицком (60), Житковичском (34), Наровлянском (30) и Хойникском (26) районах. Наиболее крупные и сложные лесные пожары в 2015 году произошли в Хойникском, Лельчицком районах, а также на территории Полесского заповедника (Хойникский район). Работы по тушению там осуществлялись с привлечением авиации МЧС. Кроме этого, в минувшем году имело место 2 случая перехода огня с территории Украины. В первом случае (Ельский и Лельчицкий районы) площадь, пройденная огнем, составила 974 га, во втором (Лельчицкий район) – 2446 га. Исходя из детального изучения фактов пожаров, произошедших в минувшем году, со стороны работников охраны и защиты леса Гомельского ГПЛХО были выявлены такие недоработки, как недостоверная информация о пожаре, недостаточное привлечение сил и средств, необходимых для локализации и ликвидации огня. В ходе доклада каждому из представителей лесхозов была предоставлена возможность прокомментировать сложившиеся ситуации и отчитаться о проведенной работе над ошибками.
Так, главный лесничий Лельчицкого лесхоза Н.А.Лоева пояснила, что причиной масштабного возникновения лесного пожара стал факт переброса огня с территории Украины, а быстрому его распространению на большую площадь способствовали погодные условия (высокая температура воздуха и сильные порывы ветра). На тушение пожара было задействовано порядка 170 работников лесхоза области, 41 человек личного состава МЧС, 10 пожарных автомобилей, вертолеты МИ-8 и МИ-17. При тушении пожара лесхоз столкнулся с двумя важными проблемами: отсутствием техники, проходимой в труднодоступных местах, и недостатком связи (мобильная недоступна: малое количество радиостанций). С аналогичными проблемами спасатели и работники лесной охраны столкнулись также при ликвидации пожаров и в других вышеупомянутых лесхозах области. Согласно статистическим данным в результате лесных пожаров в 2015 году сгорело или повреждено 296,7 тыс. куб. м леса на корню и 1,2 тыс. куб. м заготовленной лесной продукции. Ущерб, нанесенный лесными пожарами, составил 460,7 млн. рублей. При этом на тушение лесных пожаров и ликвидацию их последствий затрачено 7384,1 млн. рублей, из которых 62% приходится на расходы, связанные с тушением лесных пожаров, 37,1% – на лесовосстановление и очистку территории. В 2015 году площадь леса, охраняемого от пожаров с помощью авиации, составила 2238,7 тыс. га.
По второму вопросу совещания, касающемуся готовности сил и средств к пожароопасному периоду 2016 года, начальник ЦОУ ГОУМЧС подчеркнул, что областным управлением предложен ПЛХО к исполнению ряд мероприятий, направленных на более эффективную работу сил и средств, а также тесное взаимодействие с исполнительной властью на местах и другими структурами. Выявленные недостатки устраняются.
По состоянию на первую декаду апреля 2016 года на территории Гомельской области уже произошло 266 случаев горения травы и кустарника (общая площадь – 97 га), 2 лесных пожара (Лельчицкий и Кормянский районы). По прогнозам метеорологов лето обещает быть опять аномальным в пожароопасном отношении, поэтому лесной охране и МЧС нужно быть во всеоружии. Участники совещания обсудили доклады, высказали свои мнения, поделились предложениями.
– К пожароопасному периоду, – отметил главный лесничий Гомельского ГПЛХО Александр Василенко, – лесная охрана подходит со всей ответственностью, поскольку повреждение лесного фонда на больших площадях – это серьезное происшествие не только для отдельного лесхоза, но и для области, и для республики в целом. Следовательно, усилия направлены на укрепление хозяйств современной связью, системами видеонаблюдения, необходимой техникой, укомплектование средствами и резервами. Ставка делается на современное мобильное оборудование и технику.
Заместитель директора института леса НАН Беларуси Владимир Усеня, присутствующий на семинаре в качестве гостя, также высказал свою точку зрения относительно итогов прошлого года и отметил, что уровень охраны лесов в республике и в Гомельской области в частности находится на высокой ступени. «Однако лесной пожар – естественный процесс, и избежать такое стихийное бедствие на 100 % никогда не получится. Исходя из наблюдений видно, что продолжительность сроков возникновения лесных пожаров увеличилась на 60 дней. Если раньше, к примеру, длительность пожароопасного сезона составляла 160-190 дней, то теперь этот период продолжается с марта по декабрь. Причина – изменение климата, появление сильных ветров, способствующих перелету загоревшейся сухой растительности не только через минерализованные полосы, но и дороги. Следовательно, нам есть над чем работать», – сказал В.В.Усеня.
Подводя итоги теоретической части семинара, заместитель начальника Гомельского областного управления МЧС Сергей Лужков подчеркнул, что обеим службам необходимо усилить информационную работу среди населения по-средством публикаций в СМИ, показов видеороликов по телевидению, профилактических бесед в коллективах, проведения презентаций в учебных заведениях, направленных на предупреждение пожаров, и напоминания об административной ответственности и экономическом ущербе, так как преобладающей причиной пожаров по-прежнему является человеческий фактор.
От теории к практике
Практическая отработка взаимодействия подразделений МЧС и лесного хозяйства при тушении условного пожара проходила на базе Боковского опытного лесничества. Перед началом совместных учений в здании Мозырского авиационного отделения МЧС под председательством заместителя главы местной вертикали Сергея Дылюка состоялось расширенное заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям с участием первого заместителя начальника управления аварийно-спасательных служб и ликвидации чрезвычайных ситуа-ций МЧС Республики Беларусь Руслана Гавдуровича, начальника Мозырского ГРОЧС Александра Чигера, а также руководителей заинтересованных надзорных, государственных служб и ведомств. Далее действия развивались согласно следующему сценарию.
На окраине лесного массива Боковского опытного лесничества произошло крупное учебное возгорание сухой растительности, которое удалось оперативно обнаружить с помощью авиапатрулирования.
Для тушения пожара был направлен вертолет МИ-8, который в 2 захода сбросил сотни литров воды в очаг возгорания.
Далее для локализации очага с вертолета МИ-2 десантировались три пожарных. В это время летчиком-наблюдателем по радиосвязи было передано сообщение о возгорании в ЦОУ ГРОЧС и диспетчерский пункт лесхоза.
Дежурная команда Боковского лесничества получает задание оперативно выехать на место и приступить к тушению. О ходе работы информация докладывается каждые полчаса. На помощь выезжают на автомобиле УАЗ лесопожарная команда из 3 человек и трактор МТЗ-80 с плугом ПКЛ-70. Для тушения применяются ранцевые опрыскиватели, а трактором создается заградительная минерализованная полоса.
Выясняется, что задействованными силами распространение огня остановить невозможно, и появляется опасность распространения пожара в глубь леса. По радиостанции запрашивается помощь. На тушение пожара направляются пожаротехническое отделение ПХС лесхоза и пожарное отделение Мелешковичского лесничества (автоцистерна и 4 человека). Согласно полученной информации за 1 час 50 минут площадь, пройденная пожаром, составляет более 5 га. В готовность приведены все силы и средства пожаротушения Мозырского опытного лесхоза. Об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации информация направляется в Мозырский райисполком, ГРОЧС и Гомельское ГПЛХО. Для тушения пожара привлекаются силы и средства Мозырского ГРОЧС.
Площадь, пройденная пожаром, стремительно увеличивается. Создается штаб ЛЧС, и принимается решение о привлечении к тушению пожара вертолета МИ-8 с водосливным устройством. Авиацией производится 20 сбросов воды. Пожар, которым пройдено 140 га, наконец-то локализован.
Для тушения условно были задействованы лесопожарные и пожаротехнические отделения, весь личный состав формирований, лесная охрана Мозырского лесхоза, а также 5 лесопожарных и пожаротехнических отделений Калинковичского и Наровлянского лесхозов (9 пожарных автоцистерн, 12 тракторов МТЗ-82 с плугами и бочками РЖТ, 80 ранцевых огнетушителей, 16 мотопомп, вертолеты ГААСУ «Авиация», 4 отделения ГРОЧС, 3 единицы приспособленной техники близлежащих агропредприятий). Всего в тушении пожара были задействованы 250 человек.
Представитель аппарата управления МЧС Республики Беларусь Руслан Гавдурович при подведении итогов отметил, что мозырское районное звено государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 100% готово к выполнению задач различной сложности. Тем не менее, учитывая, что лето по прогнозам синоптиков обещает быть засушливым, готовность спасателей и их взаимодействие с лесным хозяйством и другими структурами должны быть отработаны заблаговременно.
Что дал вам сегодняшний семинар?
Главный лесничий Гомельского лесхоза Дмитрий ГЛУСЦОВ:
– Во-первых, итоги минувшего периода заставляют обернуться назад и непременно провести работу над ошибками. А во-вторых, на примере практической части по отработке взаимодействия служб лесхоза и МЧС можно убедиться, что результаты могут быть положительными только благодаря оперативности и тесному взаимодействию. Обратил внимание на новую технику и, в частности, на квадрокоптер. Этот маленький летательный аппарат, как его еще называют дрон, с видеокамерой на борту можно использовать для изучения пожарной обстановки в лесу. На месте не стоим. Общение полезно и поучительно.
Главный лесничий Житковичского лесхоза Анатолий ПАШУК:
– Хочу отметить, что совещание на базе Мозырского опытного лесхоза прошло на высоком уровне. Нужно сказать, что такие мероприятия для нас нужны и очень важны. Они позволяют в ходе обсуждения найти какие-то компромиссы и выстроить четкую линию взаимодействия. Посмотрел образцы новой техники, увидел в деле вездеход, который приобрели недавно в Мозырском лесхозе для проходимости в болотистых местах. Бесспорно, всем нам нужен и беспилотник, который был здесь продемонстрирован. Правда, не все удается купить сразу, что хочется. Итоги работы прошлого года показали, насколько в нашей работе важно взаимодействие. Ведь пожары в отдельных лесхозах – это общий ущерб для всей нашей области.
Заместитель начальника Светлогорского ГРОЧС по оперативной и тактической работе подполковник внутренней службы Владимир ЛУПЕЙ:
– Семинар всем нам дал большую пользу, так как на примере практических занятий было весьма подробно показано, как нужно взаимодействовать с лесхозами в случае чрезвычайных ситуаций. Впервые увидел действие авиации по наполнению резервуара водой, запас которой остро необходим при тушении. В ходе совещания все мы увидели упущения и недостатки, имевшие место в минувшем году. Работа данного семинара – хороший задел на пожароопасный период 2016 года в плане своевременного реагирования на любую чрезвычайную ситуацию, чтобы ущерб природе и материальные затраты наших обеих служб были минимальными. Отработанные действия лесной охраны и МЧС – залог успеха при тушении любого пожара.
Постфактум
Подводя черту, хочется обратить внимание читателей на следующее: работники лесного хозяйства и спасатели готовы сделать все возможное, чтобы защитить леса – природные богатства – от пожаров. Давайте же более бдительными будем и мы. Ведь природа – наш общий дом, который нам завещано беречь!
Комментарии (0)