В Буда-Кошелевском районе налажена система взаимодействия всех заинтересованных служб по выполнению требований Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях». Ход реализации Декрета рассматривается ежегодно на заседаниях районного исполнительного комитета. Кроме того, вопросы реализации требований Декрета регулярно рассматриваются на заседаниях сельисполкомов, совещаниях с заместителями директоров по идеологической работе предприятий и организаций района, оперативных совещаниях отдела внутренних дел райисполкома. О том, как шла работа в этом направлении на протяжении 2016 года, «Авангард» узнал от заместителя председателя комиссии по делам несовершеннолетних Жанны Покидько.
– Жанна Николаевна, сколько несовершеннолетних детей были отобраны и помещены на государственное обеспечение с начала нынешнего года? Каковы основные причины отобрания детей у родителей?
– За истекший период 2016 года решениями комиссии по делам несовершеннолетних Буда-Кошелевского райисполкома отобраны и помещены на государственное обеспечение 44 ребенка из 18 семей. Как показывает практика, основной причиной этого печального явления по-прежнему остается злоупотребление родителями спиртными напитками – по этой причине отобраны 25 детей из 12 семей, т.е. 56,8% от общего количества несовершеннолетних, признанных нуждающимися в государственной защите детей. Среди других причин – оставление детей без присмотра (отобраны 10 детей из 3 семей), антисанитарные условия проживания (отобраны 9 детей из 3 семей) и другие. Нельзя не отметить, что у 10 из 18 семей, т.е. у 55,6%, имелась задолженность за коммунальные услуги, что само по себе уже является серьезным поводом для признания несовершеннолетних нуждающимися в государственной защите. Причем у двух семей электроэнергия была отключена, а дети помещены на гособеспечение, дабы остановить рост задолженности, так как отключение газа, электроэнергии и воды ставит несовершеннолетних детей в трудную жизненную ситуацию, что требует принятия немедленных мер по защите их прав и законных интересов.
– Сколько несовершеннолетних, отобранных и помещенных на государственное обеспечение с начала нынешнего года, возвращены в семьи?
– За 10 месяцев в семьи возвращены 23 ребенка, или 60% от общего количества снятых с учета детей. Один ребенок не вернулся в семью в связи с тем, что у матери обнаружено заболевание, при котором она не может выполнять родительские обязанности. Двое детей возвращены родителям в связи с тем, что суд отказал в иске комиссии по делам несовершеннолетних о лишении родительских прав, так как к моменту заседания суда они исправили положение, устранили причины неблагополучия и смогли доказать в суде, что сами в состоянии заниматься воспитанием своих детей. Восемь семей, в которых воспитывались 12 детей, были, к сожалению, лишены родительских прав.
– Каковы цифры в этом отношении за аналогичный период прошлого года?
– За 10 месяцев нынешнего года отобрано и помещено на государственное обеспечение на 10 несовершеннолетних меньше, чем в минувшем (с января по ноябрь 2015 года таковых было 54). За весь прошлый год были отобраны 67 детей. Что касается возврата, то в 2015 в семьи были возвращены 27 детей. Думаю, что в нынешнем году этот показатель мы превысим: так, на последнем заседании комиссии по делам несовершеннолетних в семью были возвращены трое детей, кроме того, до конца года планируем вернуть еще четверых несовершеннолетних.
– Какие шаги необходимо предпринять нерадивым родителям, у которых несовершеннолетние дети все же были отобраны и помещены на государственное обеспечение?
– Прежде всего, необходимо устранить все условия, повлекшие отобрание детей. Так, если основной причиной явилось злоупотребление родителями спиртными напитками, необходимо пройти лечение от алкогольной зависимости. Причем мы ориентируем на 10-дневный курс лечения в условиях Гомельского областного наркологического диспансера с последующей кодировкой. И сделать это комиссия по делам несовершеннолетних настоятельно рекомендует в первый месяц после отобрания детей, чтобы в дальнейшем была возможность понаблюдать за такими родителями и оценить, насколько они способны в дальнейшем вести здоровый образ жизни. Безусловно, нужно навести порядок в доме, где будут проживать дети в случае их возврата родителям, приобрести необходимые продукты питания, одежды, средства индивидуальной гигиены, отремонтировать печное отопление, установить автономные пожарные извещатели, т.е. создать безопасные условия для проживания. На все это родителям дается 6 месяцев. В это время следует интересоваться судьбой ребенка, навещать его по месту пребывания, принимать посильное участие в его судьбе.
– А если все эти условия все-таки не соблюдены или выполнены частично?
– Тогда комиссия вправе обратиться в суд с иском о лишении родительских прав. Эти же меры применяются в отношении тех родителей, чьи несовершеннолетние дети были отобраны и помещены на государственное обеспечение дважды в течение года.
– В случае, если суд удовлетворит иск, возможно ли восстановиться в родительских правах?
- Если ребенок усыновлен – однозначно нельзя. Если же он находится в приюте или приемной семье, такая возможность есть. Опять-таки, в первую очередь нужно выполнить все требования, которые были предъявлены комиссией по делам несовершеннолетних в период, пока ребенок находился на государственном обеспечении, одним словом, создать условия, необходимые для нормальной жизнедеятельности детей. Решение о восстановлении в родительских правах также принимает суд.
– Были ли в нынешнем году подобные примеры?
– Да, в этом году двое родителей одной семьи были восстановлены в родительских правах в отношении троих детей. И «созрели» к этому решению они спустя три года после отобрания у них детей.
– Жанна Николаевна, на этой неделе состоялось очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома. Расскажите о наиболее резонансных историях, рассмотренных на заседании.
– Возвращаясь к теме задолженностей за коммунальные услуги, на последнем заседании рассмотрены три информации Энергосбыта. Так, одна из семей, проживающих на территории Гусевицкого сельсовета, задолжала государству ни много ни мало 3687 кВт, а это почти 440 деноминированных рублей. Как я уже говорила выше, такая большая задолженность за электроэнергию – серьезный повод для помещения несовершеннолетних на государственное обеспечение, а их у семьи шестеро. Члены комиссии дали время до конца года погасить задолженность, в противном случае будет принято об отобрании детей. Еще две многодетные семьи, по информации Энергосбыта, задолжали государству 1314 кВт и 932 кВт. Суммы хоть и не такие катастрофические как в вышеупомянутом случае, однако задолженности, согласитесь, тоже весьма приличные. Поэтому хочу в очередной раз призвать родителей: оплачивайте коммунальные услуги вовремя, лучше ежемесячно платить по 20-30 рублей, чем единовременно вносить плату в сумме 300-400 рублей, тем самым лишая детей возможности есть фрукты и питаться разнообразно.
Удивил членов комиссии и «трогательный» случай дружбы гражданки 1991 г.р., у которой на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, и 15-летней девочки, которые периодически коротали вечера, распивая пиво. Причем выкладывали фото своего «отдыха» в социальные сети, благодаря чему и стало возможным узнать об этом сперва представителям учреждения образования, а затем и органам внутренних дел. За вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественную деятельность в отношении гражданки составлен протокол по ст. 17.4 Кодекса об административных правонарушениях, что чревато штрафом минимум 10 базовых величин. Видимо, у девушки слишком много свободного времени и денег, раз она позволяет себе подобные развлечения. А ведь ей пора задуматься о трудоустройстве и помещении детей в дошкольное учреждение, ведь срок ее декретного отпуска истекает в декабре, постоянного места работы она не имеет, и ни один из детей детский сад почему-то не посещает.
Рассматривали на заседании комиссии и сообщение отдела внутренних дел райисполкома о семейном скандале, который произошел между родителями, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. В семье воспитывается трое несовершеннолетних детей. И с отцом проблем практически не возникало, но к матери давно возникли вопросы по причине того, что она нигде не работает и злоупотребляет спиртными напитками. Однако когда комиссией ей были поставлены обязательные условия трудоустроиться и пройти лечение от алкогольной зависимости в условиях стационара с последующей кодировкой, она, что называется, стала «в позу». И даже когда вопрос был поставлен ребром – или лечение, или дети будут отобраны – не дала однозначного ответа и пройти лечение отказалась, заверив, что в состоянии сама справиться с зависимостью. Печально, когда выбор между бутылкой и собственными детьми для матери не очевиден.
Хотелось бы сказать несколько слов и о радостном событии – возвращении в семью троих детей, о чем я уже упоминала выше. Отобраны дети были по причине злоупотребления родителями спиртными напитками, и подействовало это на них как ушат холодной воды: родители сразу пошли на контакт с районными службами, в первый же месяц после отобрания прошли лечение от алкогольной зависимости, трудоустроились, отец, работая в Российской Федерации, приезжал и ежемесячно лично возмещал расходы на содержание детей. Кроме того, активно интересовались жизнью детей, создали все необходимые условия для их содержания и воспитания, доказав, что в состоянии самостоятельно воспитывать своих детей. И хотелось бы, чтобы подобных примеров было как можно больше.
– Спасибо за интервью.
Комментарии (0)